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出口信用保险的发展与中国的实际情况

* 来源: * 作者: * 发表时间: 2019-06-25 0:41:02 * 浏览: 6
一,出口信用保险的发展趋势1.出口商业信用保险的私有化可分为短期和中期和长期业务。短期业务的私有化特征正变得越来越明显。就在十多年前,政府是所有出口信用保险的保险公司,现在约有25%的短期业务由私人保险公司经营。仅在1996年,私营保险公司就获得了超过4亿美元的保费,并获得了超过400亿美元的保险。据估计,在未来十年左右,这些短期业务大部分将由私人保险公司控制。在经营机构私有化浪潮中,私营保险公司提供了更多新产品,受到出口商的欢迎。不仅如此,出口商也更有可能获得贸易融资并获得更多风险保护,例如装运前风险,出口前融资风险,易货贸易风险和其他特殊风险。私人保险公司还可以为不适用于伯尔尼协议指南的交易提供保险。经营机构的私有化不仅受到出口商的欢迎,也受到长期承担出口信用保险的政府的欢迎。 1991年,英国出口信用担保机构(ECDG)将其短期信贷部门出售给荷兰的一家私人保险公司,短期信贷部分私有化的先决条件之一是买方必须开展政治活动。风险业务。欧洲在这方面的进展缓慢。例如,在美国,一家海外私人投资公司(OPIC)为在全球近40个发展中国家投资的美国公司提供保险服务。仅在1996年,与1995年相比,它就提供了112亿美元的政治风险保险。增加了30%。这些私人保险公司认为,政治风险业务不仅可以接受,而且具有吸引力。 2.政府角色的重新定位传统上,政府出口信用保险机构一直致力于为出口商提供保险,促进贸易发展,积累外汇,忽视出口信用保险风险的管理和分散。这就是为什么政府设立或授权的许多出口信用保险机构连续多年遭受损失并面临破产的原因。在这种压力下,政府重新定位了其在出口信贷保险中的作用,并实施了一系列提高效率的计划和措施。例如,将发展贸易的角色从融资角色中分离出来,加强内部信息网络系统,增强对海外客户的了解,提高风险资产管理能力等等。政府角色的重新定位也反映在政府与私人保险公司之间关系的变化上。在私人保险公司的早期,政府出口信用保险机构与它们之间的关系是纯粹的竞争关系。随着私营保险公司的发展,政府逐渐意识到其存在的合理性和必要性,并开始尽力避免竞争和合作。这种伙伴关系通常被风险制裁所分割。一般而言,政治风险和中长期风险由政府机构承担,政府向私营保险公司承担短期业务风险。在涉及多个国家的出口并需要相互融资时,政府和私人保险公司往往成为合作者。政府和私营保险公司之间的合作范围越来越广,并且已经发展成为组织良好的机构统一安排的模式。 3.出口信用保险服务国际化在贸易全球化和金融全球化的大趋势下,出口信用保险服务也正在走向国际化。在20世纪80年代之前,欧盟的出口信用保险业务几乎完全局限于国内市场。在认识到出口信用保险的特殊性后,欧盟委员会发布了一项单独的法令,作为1992年单一市场改革的一部分。该法案允许在成员国注册的信用保险公司在欧盟运营。现在,欧盟信用保险市场已经成为一个很好的功能离子区域保险市场。二,中国出口信用保险的现状和发展1.中国出口信用保险的现状中国的出口信用保险在20世纪80年代尚未发展。 1989年,国家指示中国人民保险公司办理出口信用保险业务,主要以短期业务为基础。 1992年,人保财险开展了中长期业务。 1994年,政策性银行成立,中国进出口银行也有权处理出口信用保险业务。出口信用保险业务由中国人民保险公司和中国进出口银行共同办理。目前,中国的出口信用保险必须采用“统一”的方式。所谓的统一保险意味着出口商的所有出口业务都是承保的。出口企业必须在一定时期内或在某些区域市场上办理出口信用保险。从保险公司的角度来看,这一规定扩大了覆盖面并促进了风险的分散。但是,从出口商的角度来看,没有必要为风险很小的出口业务提供保险,例如旧客户或信用证结算方式。出口商不承认统一的保护方法。这是中国出口信用保险发展缓慢和对外贸易同步发展的主要原因之一。中国的出口信用保险已经发展了近20年,承销金额大幅增加。 1999年,承销金额较1989年增加213倍,年增长率达到46.9%。即便如此,中国的出口信用保险仍然处于较低水平,这与外贸的急剧增长不一致。在中国出口总额中,只有约1.1%的人为出口信用保险投保,出口贸易没有出口信用保险,相当于中国出口总额的98%左右。中国出口信用保险企业仅占中国出口企业的3%左右,有些企业甚至不知道出口信用保险的存在。 2.关于发展中国出口信用保险的思考(1)对出口信用保险性质的思考出口信用保险将继续以政策保险的形式发展,或考虑到国际出口信用保险的新趋势发展,走私有化发展的道路还是两者的结合?在这个问题上,笔者认为出口信用保险应该作为政策保险开始,而只是为了改善现有的问题。在保险市场上,中国的保险公司数量较少,起步较晚,没有出口信用保险等保险。即使有条件保险公司被允许开出口信用保险,从保险公司的角度来看,保险的风险也很复杂,要求保险公司对国际形势的环境变化保持敏感。在国内市场庞大的情况下,保险公司并不热衷于参与国际市场。此外,外国私营保险公司往往具有较强的发展能力,可以开发出口信用保险的新型保险,并不断创新,这对我们的保险公司来说很难。政府在出口信用保险方面的地位不容动摇或动摇。此外,外国私人保险公司尚未发展到取代保险市场中的政府角色,特别是出口信用保险。确切地说,它是通过补充政府信用保险业务而开发的。在中国目前需要促进国际贸易和增加出口信用保险的作用的背景下,出口信用保险需要政府支持,这是不容置疑的。 (2)对出口信用保险承保机构的思考在确定中国出口信用保险为政策性保险的前提下,目前的出口信用保险保险组织存在问题。同时,存在两个承保机构(中国人民保险公司和进出口银行)中国)是不合理的,非政策性保险公司承保政策性保险业务是不合理的。两者都有责任处理出口信用保险,但两者都可能无法处理。作为一家非政策性保险公司,人保财务追求利润最大化。负责成人保险公司办理出口信用保险的条件是受时间限制的。 1989年,保险再保险业务仅十年,人保财险是规模最大,历史最悠久的保险公司。国家当然会将开出口信用保险的任务交给人民保险公司。为协调二者关系,合理开发中国出口信用保险,笔者拟建立政策性保险公司,将出口信用保险业务交给政策性保险公司。除出口信用保险外,保险公司还包括农业保险和存款保险。负责出口信用保险业务的人员可以由中国人民保险公司的原工作人员和中国进出口银行组成。通过这种方式,可以避免两者之间的重复工作,并加强管理和提高效率。 (3)关于出口信用保险承保方式的思考既然是政策保险,国家不需要规定企业应该保证所有的贸易出口业务,因为出口信用保险的根本目的是促进一个国家的国际贸易。在统一保险制度的规定下,有些企业在考虑成本和手续时根本不做保险。可以说,外贸界改变现有保障制度的呼声仍然很高。当然,统一安全的实施也有其优势,可以使承销公司的业务风险分散,降低保险费率。如何解决这个矛盾呢?考虑到出口信用保险的特殊性,我们应该努力促使企业投保和减少风险和损失。这并不是说有必要采用统一的方法,因为实践表明这种寻求完美的方法并没有多大作用。如果企业是独立保险的,出口信用保险的承销金额将大大增加。与此同时,风险将急剧上升,因为公司可以选择投保,那么他投保的业务将不可避免地成为公司认为存在风险的业务。这对保险公司的业务管理提出了更高的要求。除了加强风险管理外,政府还可以适当地允许保险公司设定适合风险的利率。在原始费率确定中,保险机构根据各国的信用评级,风险状况和进口国的情况实施差别率。在外贸出口和所有业务必须投保的情况下,保险费将略高。除上述三个方面外,还要大力发展中国出口信用保险,加快出口信用保险立法,加大企业宣传力度,深化出口信用保险,保险机构要加强服务和发展。新的。保险,使出口信用保险在保护中国外贸出口方面发挥更积极的作用。